厭知 關于實施《臨汾科(kē)學發展規劃綱要》的決議
    中共臨汾市委二屆七次全會(hu算服ì)
    （2010年1月18日拍場通(tōng)過）
   
    火影 中國共産黨臨汾市第二屆委員會(huì)第七次全體會(hu購火ì)議，深入分析我市當前乃至今後一個時(shí)期面臨的這吧形勢和任務，按照科(kē)學發展觀的要求，對《臨汾科(kē)學發展規劃動媽綱要》（2010-2020）進行了審議。全會(huì)化靜認為(wèi)，雖然近年來，我市發展較快、成績顯著，但總體上，臨汾仍屬于山通些西欠發達地區，仍處于攻堅克難、負重爬坡的階段。《腦音臨汾科(kē)學發展規劃綱要》是貫徹落實科(kē)學發展觀的必然要求，是建了白立健全科(kē)學發展長(cháng)效機制的重要成果，是破解臨汾中錢發展難題的迫切需要，是順應人民意願的現實費睡選擇。認真貫徹落實《綱要》，必将推動我市在科(kē)學發展的道路上不(b外是ù)斷實現新跨越，開(kāi)創新局面。
    全會(huì)指麗煙出，臨汾2010-2020年科(kē)學發展的指導思想是：堅持以鄧小(xiǎ技水o)平理論和“三個代表”重要思想為(wèi)指導，深入貫徹落實科男員(kē)學發展觀，緊緊圍繞“負重轉型、綠色崛起、統籌城校體鄉(xiāng)、科(kē)學發展”的總體要求，以經濟藍訊社會(huì)又好(hǎo)又快發展為(wèi)務為目标，以轉變發展方式為(wèi)主線，以調整結構為(wèi)抓手，以司資改革創新為(wèi)動力，以改善民生為(wèi)有一目的，以黨的建設為(wèi)保障，努力使臨汾成為(wèi)全省轉型發展的和微先行區、安全發展的示範區、和諧發展的樣闆區，建設一個經濟我匠繁榮、社會(huì)和諧、民生殷實、環境優美的新臨汾。
    目标任務是：在經笑短濟繁榮上，資(zī)源型城市轉型發展取得(de在和)重大(dà)進展，發展方式實現明顯轉變，綜合競争力明答和可持續發展能力顯著增強，經濟總量和發展質量位居全省前列。在社會(huì舊工)和諧上，安定團結、民主公正、管理有序、充滿活力歌身的和諧社會(huì)體系基本建成，安全生産能力和水平不(bù)斷提多動高，全社會(huì)法制觀念明顯增強，覆蓋城鄉(xiāng)居遠路民的社會(huì)保障體系更加完善，城鄉(xiāng)公共服務中南均等化格局基本形成，社會(huì)主義核心價值體系深農子入人心，全社會(huì)形成良好(hǎo)的車照道德風尚。在民生殷實上，民生保障能力顯著增強，民舞器生改善取得(de)重大(dà)成績，人民群衆幸福指數大(科又dà)幅提升。全民受教育程度和創新人才培養水平顯著提高，社會票月(huì)就業更加充分，貧困人口得(de)到有效扶持，合理大還有序的收入分配格局基本形成，覆蓋城鄉(xiāng)的多層次、多樣化、高能上水平的醫療服務體系更加健全，城鄉(xiāng)住房條件顯著刀視改善。在環境優美上，資(zī)源節約型、環境友好(hǎo站錢)型社會(huì)建設取得(de)重大(dà)進展，循環經濟形件裡成較大(dà)規模，資(zī)源綜合利用水平不(bù)斷子訊提高，可再生資(zī)源利用比重顯著上升，生态環境明顯讀科改善。
    麗動臨汾科(kē)學發展應堅持以下原則：以人為(wèi)本的原則，改森是革創新的原則，循序漸進的原則，群衆參與的原則，分類指導的原則和注重實踐學通的原則。實施步驟分為(wèi)三個階段：起步商光探索期（2010年），完善提升期（2011年新高-2015年）和穩定成熟期（2016年-2020年）。
    全會(huì)指雨動出，推動臨汾科(kē)學發展，必須準确把握臨汾經濟社會(huì見火)發展的階段性特征，遵循現代化建設規律，立足市情，全面考慮基礎和優勢、矛盾劇見和問題、機遇和挑戰，統籌謀劃區域發展、城市功能、産業布局、城鄉東自(xiāng)協調、民生建設等戰略要點，整體實施，全面推進，努城行力實現臨汾資(zī)源型城市的經濟轉型、産業發展的升級轉型和經濟能國與生态的綠色轉型。
    場動要按科(kē)學發展要求設置空間布局。臨汾科(kē)學發展空間布局按照“一軸雙用影核兩帶”展開(kāi)。“一軸”即以汾河為(w訊吃èi)主軸的平川縣市區，“雙核”即堯都區高亮和侯馬市，“兩帶”即東西兩山發展帶。要打造“一軸”驅動空文格局，突出“雙核”帶動作用，推動“兩帶”協調發展。
    要按暗這科(kē)學發展要求提升城市功能。臨汾城市木會定位是：唐堯文明聖地、新型工(gōng)業之都、場房和諧宜居新城。要堅持實施城鎮化戰略，不(bù)斷完善城鎮體關裡系，強化城市整體功能，提升城市文化品位，努力打造宜居筆歌宜業城市。
    要按科能空(kē)學發展要求确定産業定位。堅持走新型工(gōng)業化道路，重點發化有展壯大(dà)煤焦、鋼鐵、電力、煤化工(gōng)、裝備制造、新型材頻男料、現代農業、現代服務業等八大(dà)産業，着力推進傳統産業吃了新型化、新興産業規模化，積極培育非煤産業，打造優勢産業集群和具有競争力的企自能業集團，逐步形成特色經濟明顯、産業空間布局合理、制造業水術書平顯著提高、生态環境良好(hǎo)、可持續發展的現代産業體系，不(bù)斷提空人升我市工(gōng)業化水平，把我市建成全省重要的現代制造業基地和特鄉那色農業基地，使我市成為(wèi)山西新型能源和工(gōng)業基地的但學重要組成部分。
    要按科(空放kē)學發展要求轉變發展方式。努力實現由高碳經濟向低(dī)碳經濟模式轉變，由文拿單一産業支撐向多元産業拉動轉變，由總量擴張向創新從做驅動轉變，由産業節點向産業鍊條轉變、由産品分散發展向産業得厭集群發展的轉變，更加注重發展的質量和效益，在轉變發科麗展方式上不(bù)斷取得(de)突破性進展。
    要按科(kē)學發展要求統籌城鄉就在(xiāng)發展。深刻領會(huì)“兩個趨向”重要論斷，真正把農業擺子時在重要基礎地位，堅持實行“多予、少取、放活”方針暗這，立足打破城鄉(xiāng)二元結構，統籌推進得舊城鄉(xiāng)規劃、建設、産業、公共服務和社會用雜(huì)管理“五個一體化”，全面建設社會(huì)主義新農村，形成城鄉城友(xiāng)經濟社會(huì)一體化發展地花的新格局。
    要按科什高(kē)學發展要求實施五大(dà)民生工(gōng)程。即城如刀鄉(xiāng)安居、擴大(dà)就業、社會(huì)保障國視、教育振興和全民健康工(gōng)程，着力構建社會(huì)主義和諧社業舞會(huì)，努力滿足人民群衆“學有所教、勞有所得(de)、病有所醫雨房、老有所養、住有所居”的基本需求，不(bù)斷提高人民空吧生活水平，促進人的全面發展。
    全會(huì)指出，科(k答站ē)學發展必須沿着正确的路徑、選擇合理的方式來推進，堅持走循環發了件展之路，生态發展之路，安全發展之路，文化發展之路，開(kāi)放發展之路和市在和諧發展之路。
    美計 在循環發展上，要按照“減量化、再利用、資(zī)哥討源化”原則，以發展綠色經濟為(wèi)主題，努力推進循環型企業發展、作內推進循環型工(gōng)業園區建設、推進循環型農業建設，探索集産業轉型升級、資樹嗎(zī)源綜合利用、生态環境保護于一體的循環經濟模多員式。
    少吧 在生态發展上，要牢固樹立“生态立市”理念，圍繞合理開(kāi)發自然資(離拿zī)源、整體推進環境保護、大(dà)力發展明道生态經濟、全面改善城鄉(xiāng)環境，為光紮實推進資(zī)源節約型、環境友好(hǎo)型地秒社會(huì)的建設和形成。
    在安全發綠小展上，要牢固樹立以人為(wèi)本、安全發展的理念農爸，毫不(bù)放松地抓好(hǎo)安全生産，嚴格落實安全生産責任、紮實開(k高銀āi)展專項整治、建立安全生産長(cháng)效機制、一資健全完善安全預警與應急管理機制，實現經濟鐵可社會(huì)安全發展。
    在文化發展上，遠近要以建設文化強市為(wèi)目标，以社會(huì)主義核心價什員值體系建設為(wèi)重點，大(dà)力繁榮文化事業，加快發展文金請化産業，努力推動我市文化大(dà)發展大(dà時黑)繁榮，在全社會(huì)營造健康向上、城服積極進取、開(kāi)拓創新的文化氛圍。
    在開(kā高煙i)放發展上，要大(dà)力改善投資(zī)環境，加大(dà)招商引資劇多(zī)力度，促進對外貿易穩定增長(ch鐘票áng)，充分發揮開(kāi)發區作用，積極推東習進區域合作，以開(kāi)放促發展。
    你快 在和諧發展上，要積極促進社會(huì)公平正義，營造子我良好(hǎo)社會(huì)風氣，構建和諧社務作會(huì)關系，加強社會(huì)主義道德建聽但設，着力解決民生問題，不(bù)斷提高人民群衆的幸福指數。
    全會(huì)指出，推進臨聽劇汾科(kē)學發展，需要人才、科(kē)技、金(還謝jīn)融、制度、黨建等全方位的支撐，提供強有力的保障。
    要建立科(kē離我)學發展的人才支撐體系。堅持黨管人才原則，實東可施“人才興市”戰略，更新人才觀念、創優人才機制、激發人才活力、發揮這科人才才智，努力建設一支數量充足、素質優良、謝務結構合理的人力資(zī)源隊伍，以人才發展引領經濟社會(鐵視huì)發展，為(wèi)我市科(kē)學發展提供有力的人才支持。
    要建立科(kē)學發展的聽子科(kē)技支撐體系。加快科(kē)技創新體系建設，完善有利于科(家事kē)技創新的體制機制，加大(dà)科(kē)技投入力度舊低，促進科(kē)技資(zī)源有效配置，提升科(kē)技綜合實力，為(w在愛èi)我市科(kē)學發展提供有力的科(kē)技支持。
    要建立科(務錢kē)學發展的金(jīn)融支撐體系。健全完善各類金(jīn)融組間放織，積極拓寬投融資(zī)渠道，加快社會(huì)征信體系下內建設，加強和改善金(jīn)融服務水平，為(wèi)我市科(k如亮ē)學發展提供有力的金(jīn)融支持。
    要建立科(kē)學場北發展的環境支撐體系。堅持不(bù)懈加強環男玩境污染治理，嚴格污染物總量控制，改善重點區域環境質量，建設理弟生态經濟區，構建綠色工(gōng)業體系，不(bù)斷提高我市環境質量，實現河男“藍天碧水”，為(wèi)我市科(kē)學發展提供有力的環境支持。
    業空要建立科(kē)學發展的制度支撐體系。深化行政管理作嗎改革，積極推進國有企業改制，健全公共财政體制，完善法制保障機制，為她現(wèi)我市科(kē)學發展提供有力的制度支持。
    要建立科(kē)學發展的輛喝黨建支撐體系。切實加強思想建設、組織建設、作風建設、制度建動男設和反腐倡廉建設，不(bù)斷提高黨的建設科(kē火看)學化水平，為(wèi)我市科(kē)學發展空河提供有力的黨建支持。
    全會(huì)指出，房市2010年是“十一五”規劃的最後一年，也是我市實施科(kē)學發展規劃綱秒新要的起步之年。做好(hǎo)2010年經濟社會(huì)發展他會的各項工(gōng)作，具有十分重要的意義。要哥開按照中央和省委、省政府的決策部署，努力在産業結構調整上可下實現新突破，在基礎設施建設上取得(de)新進展，在安全生産水平店低上得(de)到新提升，在環境綜合治理上達到新目标，在解決民生問題上見到如音新成效，在社會(huì)和諧穩定上開(kāi)創男喝新局面，實現實施科(kē)學發展規劃綱要的良好(hǎo)開(kāi)局就雜。
    全用市會(huì)号召，藍圖已經繪就，任務艱巨光榮。各級女街各部門要以《綱要》為(wèi)遵循，創造性開(kāi)展工(gōng)作，負錢金重轉型、綠色崛起、開(kāi)拓進取、頑強拼搏，确保《綱要》提出的各行音項目标任務順利實現，為(wèi)建設一個經濟繁榮、社會(huì)和們這諧、民生殷實、環境優美的新臨汾而努力奮鬥！