2015年12月25日 07:22 來源：經濟參考報
《經濟參考報》記者日前獲悉，面對今年以來異常嚴劇鐵峻的外貿形勢，有關部門正在醞釀一攬子(zǐ)懂弟外貿穩增長(cháng)的舉措，涉及出口退稅、減輕外貿企業稅費負擔、進一步這技便利化等，有望在春節前推出。此外，關于鼓爸鐘勵跨境電商、推廣新型商業模式、支持外貿綜合服務企業發展等男關的政策已經成型，也有望在近期落地。
今年以來，在全球經濟複蘇乏力、貿易增速下滑的大(飛美dà)背景下，我國外貿也遭遇了“最冷一年”，困難形勢30多年來罕見。從外貿數據來看，出口在前11個月中有9個月負增長(cháng)，進口連續13個月下降并可能創下改革開(kāi)放以來全體做年進口最大(dà)跌幅。
“對于外貿來說(shuō)，最關鍵的，一頭是需求，一腦鄉頭是競争力。”商務部人士告訴記者，沒有需求，再好(hǎo)的産品也上花賣不(bù)出去。同樣，在需求下滑、國際競争日益激烈的背景下，産品沒視紅有競争力也就不(bù)會(huì)有市場。
而需求主要是外生變量，全球環境普遍不(bù)好(hǎo)，我國難以獨善其放地身，這部分政策的空間非常有限。因此，政策的制作家定主要從提升我國出口産品競争力的角度出發。事實上水劇，今年以來出台的外貿政策也多是圍繞減輕企業負擔，幫助企公動業渡過難關，為(wèi)出口企業轉型升級創造好(hǎo)的環境。說明
今年可謂是外貿政策最密出台年。記者梳理發現，年内中央文件有10餘份涉及外貿發展，平均下來每個月幾乎都有關于外貿的政策發布，涉及穩定外貿增長黑區(cháng)、培育外貿競争新優勢、加快發展服務貿易民女、口岸開(kāi)放、理順出口退稅機制等方面。
11月9日，中央全面深化改革領導小(xiǎo)組第十八次會(huì)議通(tōn拍聽g)過《關于促進加工(gōng)貿易創新發展的報通若幹意見》。記者了解到，該意見全文有望在近期下發。
今年以來，國内投資(zī)放緩、要素成本上升、人民币升值等多種因素交很資織，讓出口企業感覺到前所未有的困難。有出口企業反映，有些政策仍未站看落實到位。“出口退稅還存在沒有退到位的，稅費還有進一步下降的空間，便利化也仍刀畫有空間。因此下一步政策重點是進一步挖掘政策潛力，強調政校和策落到實處，切實發揮作用。”相關人士指出。
海關總署署長(cháng)于廣州24日在國新辦發布會(huì)上介紹說(shuō)，今年麗水以來，海關着力在落實“三互”大(dà)通(tōng)關、改進口岸工(gō日的ng)作，全力推進一體化通(tōng)關改革，推行雙謝高随機抽查機制等方面釋放改革紅利。
“下一步要在支持進出口、穩增長(cháng)方面出實招、動真格。”他(tā)透露，一是落實“三互”大(dà)通(tōng)關建設，推動建立全國一體化通(tōng)票地關管理格局，探索“互聯網+易通(tōng)關、制度通(tōng)關”等改革；二是加大(dà)對有訂單、有市場、有效益、有潛力外貿企業的支持和飛書服務力度，鼓勵和支持跨境電子(zǐ)商務等新興貿易業态報高、新型商務模式的發展；三是要着力服務高水平雙向開(kā時弟i)放新格局，創新口岸開(kāi)放管理體制海木，支持内陸、沿海區域的口岸擴大(dà)對外開(kāi)白通放；四是要着力幫助企業降低(dī)成本，繼續推進簡政放權、放管結合，答歌降低(dī)企業制度性交易成本，積極開(kāi)展關稅研究，與相關部門共同研議制究降低(dī)進出口企業的稅費負擔，進一步清理和規範進出口環節的收費。
這些部署也正是基于海關對當前及明年外貿形勢的研判。于廣州表示，今年外貿形勢做明困難主要是受全球經濟持續不(bù)振、國際市場需求嚴重低(dī)迷銀朋的影響，企業綜合成本居高不(bù)下也使得(de)傳統優勢削弱。此外，價一土格因素也是拉低(dī)進出口的重要因素， 影響進口11.2個百分點，影響出口0.7個百分點。
不(bù)過，他(tā)也強調，我國進出口總量仍居世界首位，在全球總市場頻老的份額也在繼續提升，跨境電商、旅遊購物、市場采購等新興業态物熱逐步形成，“優進優出”邁出步伐。
展望明年，于廣州表示，雖然面臨很多困難，有非常多的不(bù快短)确定因素，也有很多制約因素，但是“隻要大(dà)家(jiā)努力，還是能夠取得(de)新的成績的機不。”
商務部外貿形勢報告預計，隻要外貿政策有力得(de)當懂睡、企業主動調整轉型，2016年中國外貿增速有望繼續高于全球貿易增速，在國際市場所占份額将河對穩中有升。
接受本報記者采訪的專家(jiā)也表示，國際市場筆城需求不(bù)足、我國傳統競争優勢進一步弱化、貿易摩擦有所加劇(jù)弟內等依然是我國外貿增長(cháng)面臨的主要困請到難。明年外貿開(kāi)始步入政策落實年，政策紅利集中釋放有利于做市緩解外貿困難，在低(dī)基數的背景下，積極因素有望帶動外貿走出谷底。
商務部研究院對外貿易研究所所長(cháng)李健對《經濟參考報》記者指出，身件2012年以來，我國外貿已經連續4年處于個位數增長(cháng)甚至更低(dī)的區間，我國外貿已經步入新舞科常态。出現這一局面，有外部環境不(bù)利的因素，也與中雜麗國競争優勢轉換、外貿進入轉型升級關鍵期有關。而無論是外部環境冷玩還是内部調整，都将是一個比較長(cháng)期的過程，因此不(bù)能指討電望政策扭轉外貿增速下滑的大(dà)趨勢。
