(海關總署令第1拍信30号)
《中華人民共和國海關對保從聽稅物流中心(B型)的暫行管理辦法》已經2005年6月6日署務會(h現要uì)議審議通(tōng)過,現予公布,自2005年輛商7月1日起施行。
學黑 刀玩 北火 署長(chá城輛ng):牟新生
笑厭 湖影 樹些 二○○五年六月二十三日
第一章 總則
第一條 為(w讀知èi)适應現代國際物流業的發展,規範海關對保稅物流中心匠多(B型)及其進出貨物的管理和保稅倉儲物流企業的經營行為(wèi),根數西據《中華人民共和國海關法》和國家(jiā湖師)有關法律、行政法規,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱保南商稅物流中心(B型)(以下簡稱物流中心)是指經海關批準,由中國境内一物家家(jiā)企業法人經營,多家(jiā)企業進入并從事保稅倉儲物流業務的海關農長集中監管場所。
第三條 下列貨物,算街經海關批準可以存入物流中心:
(一)雪農國内出口貨物;
(二)靜還轉口貨物和國際中轉貨物;
(三)外商暫存貨物;中兵
(四)加工(gōng)貿易視機進出口貨物;
(五)供應國際航行船舶和航空器嗎草(qì)的物料、維修用零部件;
(六)供維店工修外國産品所進口寄售的零配件;
(七)未辦門遠結海關手續的一般貿易進口貨物;
(八)經海關批準的其他(tā)未辦結海林大關手續的貨物。
中心内企業應當都舊按照海關批準的存儲貨物範圍和商品種類開(kāi)展保稅明信物流業務。
第二章物流中心及中心内企業的設立
第一節 物流還區中心的設立
第四條 設立物流中心應當具備下也子列條件:
(一)視少物流中心倉儲面積,東部地區不(bù)低(dī)于10萬平方米,中西部地區不(b著相ù)低(dī)于5萬平方米;
(二)符合海關對物流中心的監管規劃建設要校在求;
(三)選址在靠近海港、空港、們懂陸路交通(tōng)樞紐及内陸國際物流需求量較大(dà),交通(tōng)亮靜便利,設有海關機構且便于海關集中監管的地方;
(四)經省級人民對員政府确認,符合地方經濟發展總體布局,滿足加工(gōng)貿你雨易發展對保稅物流的需求;
(五)建立符個慢合海關監管要求的計算機管理系統,提供供海關查閱數日在據的終端設備,并按照海關規定的認證方式和數據标準,通(tōng)過“電子(zǐ年近)口岸”平台與海關聯網,以便海關在統一平台上與國稅、她光外彙管理等部門實現數據交換及信息共享;
(六)設置符合海關監管要求的安月放全隔離設施、視頻監控系統等監管、辦公設施。
第五條 物流如風中心經營企業應當具備下列資(zī)格條件:
(一)麗國經工(gōng)商行政管理部門注冊登記,具有獨立企業法人資(跳拿zī)格;
(二)嗎黃注冊資(zī)本不(bù)低(dī)于5000萬人民币;媽物
(三)具備對中心内企業進行美商日常管理的能力;
(四)具備協助房友海關對進出物流中心的貨物和中心内企業的經營行為(wèi)實施監管的能力。
第家員六條 物流中心經營企業具有以下責任和義務:
(一)設立管理機構負責物流中心內小的日常管理工(gōng)作;
(二)遵守海關法及有關管理規定;
(三)遵守國家(ji行也ā)土地管理、規劃、消防、安全、質檢、環保等方面法律、行政法規及有關規校靜定;
(四)制定完善媽樂的物流中心管理制度,協助海關實施對進出物流中心的貨物及中一海心内企業經營行為(wèi)的監管。
物流中心經營企業紙通不(bù)得(de)在本物流中心内直接從事保稅倉儲物流的經但請營活動。?
第七條 申請設立物流好友中心的企業應當向直屬海關提出書面申請,并遞交以下加蓋企業印章的材料:
(一)申請上銀書;
(二下友)省級人民政府意見書(附可行性研究報告);
(三)企去志業章程複印件;
(四火下)企業法人營業執照複印件;
(五)法定代表人的身份證明複印件;
(六)多少稅務登記證複印件;
(七)會(huì)計師事務所出具的驗水玩資(zī)報告等資(zī)信證明文件;
(八)物流中心所用土地使用權的合法證樂用明及地理位置圖、平面規劃圖。
第八條 物流讀火中心内隻能設立倉庫、堆場和海關監管工(gōng)作區。不(bù)得(d頻錯e)建立商業性消費設施。
第店見九條 設立物流中心的申請由直屬海關受理,報海關總署審批。
企業自海關總署出具批準其籌建物流中妹都心文件之日起1年内向海關總署申請驗收,由海關討上總署會(huì)同國家(jiā)稅務總局、國家(j跳好iā)外彙管理總局等部門或者委托被授權的機構按照本辦法的規定進行審核驗收。自數
物流中心火金驗收合格後,由海關總署向物流中心經營企業核發《保稅物流中心(女近B型)驗收合格證書》(樣式見附件1)和《保稅物流中心看區(B型)注冊登記證書》(樣式見附件2),頒發标牌(樣式理從見附件5)。
物流中心在黑書驗收合格後方可以開(kāi)展有關業務。
第十藍你條 獲準設立物流中心的企業确有正當理由未按時(shí)申請驗收的,經海關總署計光同意可以延期驗收。
獲準設立物流中心的企業無正當理由逾期信門未申請驗收或者驗收不(bù)合格的, 視同其撤回設立物流中心的申請。
第二節 中心内企業的街紅設立
第十一條 中心内企業日子應當具備下列條件:
(一)具有獨立的要通法人資(zī)格或者特殊情況下的中心外企業的分費能支機構;
(二)具有獨立法人水舊資(zī)格的企業注冊資(zī)本最低(dī)限額謝紅為(wèi)500萬元人民币; 屬企業分支機構的,該企業注冊資(zī)兵個本不(bù)低(dī)于1000萬人民币;
(三)具備向海關繳朋刀納稅款和履行其他(tā)法律義務的能力;
(四)建立符合海關監多笑管要求的計算機管理系統并與海關聯網;
(五)在物流中心内有專門存儲海關監管也事貨物的場所。
第十購如二條 企業申請進入物流中心應當向所在地主管海關提出書面申請,并內文遞交以下加蓋企業印章的材料:
(一)舊志申請書(樣式見附件3);
(票南二)企業内部管理制度;
(三)章匠企業法人營業執照複印件;
(四)法定代表人花白的身份證明複印件;
(五)稅務登路謝記證複印件;
(六)股權結構證明書(合資(舊愛zī)、合作企業)和投資(zī)主體各方的注冊登記文件的複印件鄉機;
(七)開(kāi)戶銀行證明複印件工購;
(八)會(huì笑林)計事務所出具的驗資(zī)報告等資(zī)信證明文件;
(九)物流中心内所承租倉庫位置圖、倉庫問拿布局圖及承租協議;
(自東十)報關單位報關注冊登記證書。
第十三條 主管海關受理後報直屬是理海關審批。
直屬海關對經批準的企業工時核發《中華人民共和國海關保稅物流中心(B型)企業注冊登記從木證書》(樣式見附件4)。
第三章 物流中心的短黃經營管理
第十四條 物流中心開月不(bù)得(de)轉租、轉借他(tā)人經營,不(bù)得內人(de)下設分中心。
第十五條店鐘 中心内企業可以開(kāi)展以下業務:
(一)保稅存儲校技進出口貨物及其他(tā)未辦結海關手續貨物;
(二)對所司月存貨物開(kāi)展流通(tōng)性簡單加工(gōng)和增值服務;冷兒
(三)全球采購和國際分撥、配送;
(四)轉口貿易費照和國際中轉;
(五能去)經海關批準的其他(tā)國際物流業務。
第十六條弟煙 中心内企業不(bù)得(de)在物流中心内開黑他(kāi)展下列業務:
(一)商業零售;
(二)生事國産和加工(gōng)制造;
(三)維修、翻新和拆金年解;
(四)存儲國去來家(jiā)禁止進出口貨物,以及危害公共安全、公共衛生或者健康、公共道吃下德或者秩序的國家(jiā)限制進出口貨物;
(五)大在法律、行政法規明确規定不(bù)能享受保稅政策的貨物;?
(六)其他(tā)與物流中心無關紅空的業務。
第十七條 物流中你件心經營企業及中心内企業負責人及其工(gōng)作人員應當熟靜拿悉海關有關法律法規,遵守海關監管規定。
第媽就四章 海關對物流中心及中心内企業的監管
第好房十八條 海關采取聯網監管、視頻監控、實地核查等方式對進出物流中心購玩的貨物、物品、運輸工(gōng)具等實施動态監管。
第十九條 海關對物流中行志心及中心内企業實施計算機聯網監管。物流中心及中心理討内企業應當建立符合海關監管要求的計算機管理系統并鐘北與海關聯網,形成完整真實的貨物進、出、轉、存電子(zǐ)數據,保證海關好頻開(kāi)展對有關業務數據的查詢、統計、采集、交換和核查等友小監管工(gōng)作。
第二十條 主管海關通(tōng)又跳過視頻監控系統對物流中心實施遠程監管。
第二十一條《保稅物流中心舞話(B型)注冊登記證書》有效期為(wèi)3年。
物流中心木煙經營企業應當在《保稅物流中心(B型)注冊登記證書》每次有效期滿30日前向直屬海術見關辦理延期審查申請手續。
物流中心經營開聽企業辦理延期審查申請需提交以下加蓋企業印章小為的材料:
(一)經會(huì)計師事務所地報審計的本年度資(zī)産負債表和損益表複印件;
(二)經工(gōng)朋電商行政管理部門加貼本年度通(tōng)過年檢标識的營業執照及企業法人營業執照副雪員本複印件;
(三)海關要求的其他(t服明ā)說(shuō)明材料。
對妹飛審查合格的企業準予延期3年。
第二十二條 物流中心需變更名稱、藍玩地址、面積及所有權等事項的,由直屬海關受理報海關總署審批。其他(tā)變更事還腦項報直屬海關備案。
第北員二十三條 中心内企業需變更有關事項的,由主管海關受理後報直屬海關審批。
第二十四條 物流中心經營企業無冷行正當理由連續1年未開(kāi)展業務的,視同撤回物流中心設立申請這鐵。由直屬海關報海關總署辦理注銷手續并收回标牌和《保稅物流中心(B型)驗收合格證行離書》。
物流中心經營企業因故終止業務的兒公,物流中心經營企業向直屬海關提出書面申請,經海關總署審批後,辦理注銷手續并交回筆現标牌和《保稅物流中心(B型)驗收合格證書》。
第二十五條 中心内企業無正當理由連續6呢鄉個月未開(kāi)展業務的,視同其撤回進入保稅物流中劇靜心的申請,由主管海關報直屬海關辦理注銷并收回《保稅物流中心(B型)少鐵企業注冊登記證書》。
第二十六條 物我和流中心内貨物保稅存儲期限為(wèi)2年。确有正當理由的個那,經主管海關同意可以予以延期,除特殊情況外人能,延期不(bù)得(de)超過1年。
第五章 海校吧關對物流中心進出貨物的監管
第一節 物流中心與境外間的進出貨物
第二十七條 物流中心與境外間進船放出的貨物,應當在物流中心主管海關辦理相關手續。物流中心與口岸對城不(bù)在同一主管海關的,經主管海關批準,可以在口岸海關辦理相關手續。
第二十八條 媽爸物流中心與境外之間進出的貨物,除實行出口被動配額管理和大見中華人民共和國參加或者締結的國際條約及國家(jiā)另有明确規定的以外,不(們鐵bù)實行進出口配額、許可證件管理。
第二十九條 從境爸木外進入物流中心内的貨物,其關稅和進口環節海關代征稅,按照下列規定辦理:
(一)本辦法第三條中所列的貨物予以保稅;黑子
(睡懂二)中心内企業進口自用的辦公用品、交通(tōng)、運輸光間工(gōng)具、生活消費用品等,以及企業在物流中心内開(kā數舞i)展綜合物流服務所需的進口機器(qì)、裝卸設備、管理設備等,按照進熱服口貨物的有關規定和稅收政策辦理相關手續。
第二節 物秒去流中心與境内間的進出貨物
第三十條 睡家物流中心貨物跨關區提取,可以在物流中心主管海關辦理手續,也可以按照海妹下關其他(tā)規定辦理相關手續。
第三十一條自自 中心内企業根據需要經主管海關批準,可以分批進出貨物,并按照海又從關規定辦理月度集中報關,但集中報關不(bù)得(de)跨年度辦理木場。
第三十二條 物流中心貨物進物員入境内視同進口,按照貨物實際貿易方式和實際狀态辦理進口報關手續通拿;貨物屬許可證件管理商品的,企業還應當向海關出具有效的許可證件;實行集中信飛申報的進出口貨物,應當适用每次貨物進出口時(shí)海關接受申報之日通森實施的稅率、彙率。
第三十高從三條 貨物從境内進入物流中心視同出口,辦理出口報關手看數續,如(rú)需繳納出口關稅的,應當按照規定納稅現廠;屬許可證件管理商品,還應當向海關出具有效的出口許可證司習件。
從境内運入物流中心的原進口貨物,境内船關發貨人應當向海關辦理出口報關手續,經主管海關驗放;多的已經繳納的關稅和進口環節海關代征稅,不(bù)予退還;
除法律喝森、行政法規另有規定外,按照以下規定辦理:
(很暗一)以下情況,海關給予簽發用于辦理出口退稅的出口貨物報關單證明聯:
1、貨物從境内進入物流中心話爸已辦結報關手續的;
2、轉關水事出口貨物,啟運地海關在已收到物流中心主管海關确認轉關少通貨物進入物流中心的轉關回執後;
3、土秒境内運入物流中心供中心内企業自用的國産的機器(qì)得廠設備、裝卸設備、管理設備、檢驗檢測設備等理明。
(二)以下情況,海關不(bù信城)予簽發用于辦理出口退稅的出口貨物報關單證明聯:
1、境内南草運入物流中心供中心内企業自用的生活消費用品、交通(tōn黃藍g)運輸工(gōng)具;
2、境内運入物流中心供中心内企現快業自用的進口的機器(qì)設備、裝卸設備、管理設備、檢驗檢測設備等;
3、物流中心之間,物流中銀友心與出口加工(gōng)區、保稅物流園區、物流中心(A型腦是)和已實行國内貨物入倉環節出口退稅政策的出口監管倉庫等海關特殊監管區域或者海新和關保稅監管場所的貨物往來;
第三十四條 企業按照國家(jiā)稅務紙銀總局的有關稅收管理辦法辦理出口退稅手續。按照國家(j外農iā)外彙管理局有關外彙管理辦法辦理收付彙手續。
第三十五條 下列貨物從物流中心進入境内紅銀時(shí)依法免征關稅和進口環節海關代征稅:?
(一)用于在亮女保修期限内免費維修有關外國産品并符合無代價抵償貨物有關規定的零部件;
(二)用于國際航行船舶和見視航空器(qì)的物料;
(三)國家(jiā)規定免稅的其他(t舞空ā)貨物。
第三十六條 物流中心與保南拍稅區、出口加工(gōng)區、保稅物流園區、物流中心(A近村型、B型)、保稅倉庫和已實行國内貨物入倉環節出口退稅政策的出姐呢口監管倉庫等海關特殊監管區域或者海關保稅監管場著跳所之間貨物的往來,按照有關規定辦理。
第海朋三節 中心内企業間的貨物流轉
第三十村到七條 物流中心内貨物可以在中心内企業之間進行轉爸些讓、轉移并辦理相關海關手續。未經海關批準,中心機動内企業不(bù)得(de)擅自将所存貨物抵押、質押、留置、移作他(tā)用或者謝有進行其他(tā)處置。
第六章 法律責任
第三十八條 保稅倉外家儲貨物在存儲期間發生損毀或者滅失的,除不(bù)可森購抗力外,中心内企業應當依法向海關繳納損毀、滅失貨物的稅款,并承擔相應的法律責報冷任。
第三十九條 違反本辦法規定的,海關依照《北制中華人民共和國海關法》、《中華人民共和國海關行政處罰男子實施條例》予以處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第七章 附則
第四十條 本辦年文法下列用語的含義:
“中心内企業”是指經海關批準黃體進入物流中心開(kāi)展保稅倉儲物流業務山雨的企業。
“流通(tōng)性簡單加腦購工(gōng)和增值服務”是指對貨物進行分級分類、分拆分揀、分裝、計量、組合包山術裝、打膜、加刷唛碼、刷貼标志、改換包裝、錯老拼裝等輔助性簡單作業的總稱。
“國際中花飛轉貨物” 是指由境外啟運,經中轉港換裝國際航線運輸工(gōng)火遠具後,繼續運往第三國或地區指運口岸的貨物。
第四車友十一條 本辦法由海關總署負責解釋。
第四十二條 本辦法自2005年7行友月1日起施行。