2015年10月23日 來源：世紀經濟報道
天津自貿區管委會(huì)專職副主任蔣光建日冷湖前确認，國務院已經明确天津作為(wèi)全國跨境電門習商試點城市。目前，批複文件已經下發，天津市也制定了具體為坐的實施方案，同時(shí)天津還在争取國家(jiā)支持建設全國跨境電數房子(zǐ)商務綜合試驗區。
目前，全國跨境電商試點城市已增加至8個，其餘7個為(wèi)上海、重慶、杭州、甯波、鄭州、廣州和深圳。
今年以來，國内跨境電商發展迅猛，跨境電商草月試點仍面臨通(tōng)關、優惠和扣繳稅的便利性等問題，并最終解決關口少快問題。
跨境電商爆發式增長(cháng)
跨境電商被認為(wèi)是未來提振對外貿易的重要抓手。根據預測，土相2016年中國跨境電商進出口貿易額将達6.5萬億元，未來幾年跨境電商占中國進出口貿易比例将會(huì)們業提高到20%，年增長(cháng)率将超過30%。
已經獲批的試點城市也顯然已在這一方面受益。浙江前三刀唱季度進出口數據顯示，杭州(中國)跨境電子(zǐ)商務綜合試驗區出口商品4050萬單、貨值16.1億元，同比分别增長(cháng)430倍和145倍。
在今年1-7月上海自貿區的各項業務中，跨境電商增速名列前茅，跨境電商保稅自樂進口總貨值同比增長(cháng)109.2倍。
深圳海關最新公布的前三季度經濟數據也同樣厭樹顯示，深圳前海跨境電商業務呈現迅猛發展态勢：累計驗放跨境電商個人物品可城清單530.5萬票、總價值約4.32億元人民币(6.3495, -0.0080,&懂草nbsp;-0.13%)，分别為(wèi)2014年全年的106.69倍和48.53倍。
而鄭州市政府副秘書長(cháng)李慶忠也在近日表示，截至今生中年8月31日，鄭州跨境電商業務量突破了三千萬單，超過了杭多行州、甯波、廣州、深圳、重慶、上海等其他(tā)6個跨境電商試點城市的總和。
跨境電商的爆發式增長(cháng)使得(d說司e)跨境電商試點城市成為(wèi)了地方申報的熱點，而跨境電商企業也蜂擁設會如立。此前接受21世紀經濟報道記者采訪的外貿企業也表示，在器體下行壓力之下，外貿企業也希望能夠向跨境電商轉型，以期緩解壓我湖力。
最終要解決關口的問題
由于跨境電商的爆發式增長(cháng)，試點城市的政策創新農雨也在同步進行。
此前，《中國(杭州)跨境電子(zǐ)商務綜合試驗區海關監管方案》也得(de)到海關總署批複為視同意，15條相關政策正式落地，提出了建立适應跨境電商特點的海關通(tōng)關民術管理模式、制定跨境電商産品檢驗檢疫申報放行監管模式、對無法取麗術得(de)合法有效進貨憑證的出口貨物适用免稅政策和适用更加寬松的外彙管雪問理政策等四方面政策創新。
天津自貿試驗區管委會(huì)副主任、東疆保稅港區管委會(hu購問ì)主任張愛國介紹，在跨境電子(zǐ)商務方面，将充分利用天城河津獲批試點城市的有利時(shí)機，突出以海運為(wè器公i)特征的保稅備貨模式。境外商品集中入境暫存于東疆保稅港區，以匠什電商銷售方式分銷給國内消費者，按照個人物品計征行郵稅方式報關進口。
在目前監管條件下，跨境電商的操作流程也正在加快。一名不(bù)願具名照藍的跨境電商分析人士則告訴21世紀經濟報道記者，用自貿區的貿易監管政策，在操作流程上完全可以做員頻到淩晨5點飛機落地，11點可以征稅放行，這個速度完全可以在自貿區政策内實現的。
盡管如(rú)此，監管層對跨境電商仍表現出了謹慎的态度。此前，海關總署加貿司發窗技布《關于加強跨境電子(zǐ)商務網購保稅進口監管工(g匠生ōng)作的函》，重申跨境保稅進口必須是在跨境電秒綠商試點城市的海關特殊監管區域或保稅物流中心展開(kāi)，綠雨非跨境電商試點城市不(bù)得(de)開城頻(kāi)展網購保稅進口業務，對網購保稅進口消費者身份認證、“化整為(w裡短èi)零”走私等也提出明确要求。
對此，電子(zǐ)商務交易技術國家(jiā)工(gōn高樂g)程實驗室主任、清華大(dà)學教授柴躍廷告訴21世紀經濟報道記者，上述文件表明政府對于網購保稅試點不(bù)是不(bù)大區門(dà)規模放開(kāi)，而是現在要适時(s明木hí)放開(kāi)。并不(bù)是說(shuō)要限制跨境電離相商發展，隻是目前存在問題，作為(wèi)工錢政府來說(shuō)要謹慎。
柴躍廷表示，跨境電商真正涉及的問題在于通(tōng)關大跳、優惠和扣繳稅的便利性，這四大(dà)問題通(相相tōng)過試點城市試行，雖有進步，但不(bù)那麼顯著。跨境著市電商最終要解決的是關口的問題，要把舊有的管理制度打破話街，建立新的管理制度，這并不(bù)容易，需要時(shí)間。
同時(shí)，跨境電商還在貨物真僞上備受消費者質疑。柴躍事鐘廷認為(wèi)，假貨方面的問題不(bù)僅僅是制度設計，它還涉及到法規、标議生準、手段等問題，以前同樣的方法不(bù)一定在互聯網适用化木。
而對于跨境電商企業而言，直接選擇與境外生産企業合作、采取境外直郵的方式，紙作已成為(wèi)企業規避假貨疑團的主要方但兵式。此前最熱門的海外商品花(huā)王紙尿褲就已通(tōng)過花(huā坐訊)王株式會(huì)社與天貓國際的企業間章新布局了跨境電商模式。
