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第81期

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國家發(fā)改委汪鳴:重視宏觀政策調(diào)控,促進物流穩(wěn)步前行
日期:2016-08-01  發(fā)布人:admin  瀏覽量:290

第一物流網(wǎng) · 2016/07/04 09:05


  事實上,全鏈條、大平臺、大創(chuàng)新,就是我國在推進物流發(fā)展中的核心要素,也是供給側(cè)改革里關于提高效率、降低成本的核心所在。

  物流金融是物流領域、金融領域的熱點。之所以會成為熱點,其主要原因就是物流開始擁有了金融價值。

  該金融價值體現(xiàn)在兩個方面:第一是互聯(lián)網(wǎng)與物流特征的充分發(fā)揮,形成了要素聚集的氛圍,這種要素聚集的氛圍使得金融活動有了很大的空間,所以,這些年以來所謂的物流金融創(chuàng)新,其實都是在為金融活動的開展創(chuàng)造條件。不管是哪一種模式,都可以找到這種蹤影。

  第二是物流產(chǎn)業(yè)在新常態(tài)下的重構(gòu),供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實際上又為物流新的投資領域創(chuàng)造了條件,這種新的投資領域出現(xiàn),不再只是過去傳統(tǒng)的投資方式,而是全新的節(jié)約化、規(guī);⒕W(wǎng)絡化的投資方式,所以這兩點決定了物流金融成為行業(yè)發(fā)展的熱點。

  近幾年物流金融模式層出不窮,此時也是比較魚龍混雜的時候。近日,國務院發(fā)布了關于改善營造良好的政策環(huán)境,推動交通物流融合發(fā)展,即交通與物流的融合:第一,打通交通與物流全產(chǎn)業(yè)鏈的鏈條;第二,打造能夠聚集所有要素的平臺,簡稱建造大平臺;第三,推進大創(chuàng)新,即推進各種各樣有利于要素聚集、有利于鏈條銜接的創(chuàng)新。

  事實上,全鏈條、大平臺、大創(chuàng)新,就是我國在推進物流發(fā)展中的核心要素,也是供給側(cè)改革里關于提高效率、降低成本的核心所在。

  所以,這種政策導向就使得我們深思,在我國物流面臨一種全新的發(fā)展環(huán)境中,應該如何從金融角度來發(fā)覺它的價值,或者從物流角度發(fā)覺金融的價值,以更好地推動物流業(yè)發(fā)展。

 

  環(huán)境與變化

  從物流角度看,當前我國宏觀環(huán)境發(fā)生著哪些變化?

  首先,改革開放38年來,經(jīng)濟增長區(qū)間將逐漸下移,我們關注的不再是速度,而是質(zhì)量,所以,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革將貫穿整個“十三五”期間。但是,我們現(xiàn)行的一般管控經(jīng)濟主要是在粗放的環(huán)境下成長起來的,現(xiàn)在突然轉(zhuǎn)向集約化發(fā)展,可能也會不適應。從起草融合、打造全鏈條、大平臺、大創(chuàng)新,很多方面都超出了我們的認識范疇,這對政府也是一種考驗。

  其次,在經(jīng)濟下行形勢下,我們要保持較好的效率與效益,這就需要“四大路徑”和“三大支撐”。其中“四大路徑”指的是:釋放政府管控方面的改革紅利、推動產(chǎn)業(yè)和區(qū)域的聯(lián)動發(fā)展、實施“走出去”戰(zhàn)略、推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

  然而,無論物流金融,還是物流投資,或是物流發(fā)展,這“四大路徑”都是我們必須要考量的因素,這將影響到中國未來的經(jīng)濟發(fā)展。然而,按照這“四大路徑”去發(fā)展,我們的支撐點就在消費上,并且主要是在國內(nèi)消費上?梢哉f,中國未來的物流發(fā)展主戰(zhàn)場、物流布局的核心支撐點全部是在內(nèi)需上。

  在此大背景下,“十三五”時期我們的發(fā)展核心是:第一,緊抓發(fā)展、不放松;第二,大力推進結(jié)構(gòu)性改革;第三,加快新舊發(fā)展動能的轉(zhuǎn)換。

  實際上,國家在“十三五”時期,也是按照這三個大發(fā)展方向?qū)ξ锪鳂I(yè)發(fā)展做出了界定:

  第一是降本增效;

  第二是創(chuàng)新服務,尤其是促進生產(chǎn)性服務的專業(yè)化發(fā)展;

  第三是擴大開放,特別是以商貿(mào)物流市場的更加開放來促進要素的流動;

  第四是強化融合,自從互聯(lián)網(wǎng)技術出現(xiàn)后,要素的融合方式就跟以前不太一樣了,既有物理聚集,還有虛擬性聚集;

  第五,既然是聚集,自然會在空間點上形成聚集強度較大的點,即為樞紐;

  第六是要完善通道、構(gòu)建通道;

  第七,中部地區(qū)是未來內(nèi)需擴張以后的主戰(zhàn)場;

  第八是率先在國內(nèi)建設示范;

  第九是強化基礎的保障,尤其是交通運輸?shù)谋U,為交通現(xiàn)代化、為經(jīng)濟增長保駕護航;

  第十,既然是跨國際緊密的經(jīng)濟聯(lián)系和區(qū)域聯(lián)系,那我們就需要有國際物流作為支撐,我們需要實現(xiàn)港到港、貨架到貨架的全供應鏈國際物流的發(fā)展。未來與趨勢

  按照上述發(fā)展狀況,“十三五”我國物流業(yè)政策基本趨向是:

  首先,“十三五”期間,我國物流業(yè)的政策方向不會做出太大調(diào)整,中長期規(guī)劃依然會發(fā)揮作用。因為,中長期規(guī)劃打造的十二大重點工程,全是物流產(chǎn)業(yè)內(nèi)在聯(lián)系緊密的項目。

  第二,在政策重點方面,物流和相關產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動,不再只是和制造業(yè),而是物流業(yè)、制造業(yè)、金融業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的大聯(lián)動;同時,聯(lián)動需要推進網(wǎng)絡化和規(guī)模化發(fā)展。

  第三,要積極應用信息化和供應鏈,其中,互聯(lián)網(wǎng)扮演的角色很重要。

  第四,重點領域定位于物流系統(tǒng)建設。

  按照上述基本趨向,未來,物流產(chǎn)業(yè)的投融資重點和機遇又將如何?

  第一是金融價值,其聚集要素帶來的金融服務將具有增值的價值。

  第二是為了形成新的領域,我們需要對投資領域和投資變革進行變革。

  變革是什么?一方面,是經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式帶來的機會,是通道加樞紐所帶來的通道經(jīng)濟和樞紐經(jīng)濟的機會。其中,多式聯(lián)運是通道機會,如何把這些交通運輸銜接起來、串聯(lián)起來,構(gòu)建我們需要的服務,這是未來重要的投資機會。

  另外就是經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點帶來的機會,這里包括通道化運輸、樞紐化運輸積極集合起來;再者就是物流服務產(chǎn)業(yè)向特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設,包括實體聚集和虛擬聚集;還有,我們要按照這種發(fā)展模式的變化、發(fā)展內(nèi)容的變革,來進行相關產(chǎn)業(yè)的選擇,這一選擇可以是既有產(chǎn)業(yè),也可以是完全新型的產(chǎn)業(yè),這將取決于我們?nèi)绾芜M行宏觀判斷和宏觀政策引導。

  另一方面,是產(chǎn)業(yè)基地建設帶來的機會。我國中部地區(qū)是未來消費的主戰(zhàn)場,在發(fā)展外向型經(jīng)濟時,為了滿足國外的消費需求,我國沿海是經(jīng)濟消費主戰(zhàn)場。

  而在滿足國內(nèi)消費需求方面,中西部則是未來物流組織的主戰(zhàn)場。這要按照“互聯(lián)網(wǎng)+物流+金融+政府服務”四大平臺的方式在更高的水平上來完成內(nèi)陸的發(fā)展,這是我們下一輪的發(fā)展機會,需要好好把握。

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